После детального и всестороннего обсуждения вопроса, Национальный Совет 24 голосами при 2 воздержавшихся, принял следующее постановление о провозглашении Азербайджана независимым государством (цитируем по тексту "Собрания узаконений и распоряжений Правительства Азербайджанской Республики № 1 от 15 ноября 1918 г.):
"28 мая 1918 года, в гор.Тифлисе Национальный Совет Азербайджана в составе: товарища председателя Гасан-бека Агаева, секретаря Мустафы Махмудова, Фатали Хана Хойского, Халил-бека Хасмамедова, Насиб-бека Усуббекова, Мир Гидаят Сеидова, Нариман-бека Нариманбекова, Эйбат-Кули Мамедбекова, Аслан-бека Кардашева, Султан Меджида Ганизаде, Акпер Ага Шейхульисламова, Мехти-бека Гаджибабабекова, Мамед Юсуфа Джафарова, Худа-дат-бека Мелик-Асланова, Рагим-бека Векилова, Гамид-бека Шахтахтинского, Фридун-бека Кочарлинского, Джамо-бека Таджикского, Шафи-бека Рустамбекова, Хосров Паша-бека Султанова, Джафара Ахундова, Магомеда Магеррамова, Джавада Мелик-Егзнова и Гаджи Мола Ахунд-заде, провозгласили акт о независимости Азербайджана.
Было провозглашено создание Азербайджанской Народной Республики (Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti). Впоследствии в исторической литературе название республики именовалась как Азербайджанская Демократическая Республика. Акт о независимости провозгласил создание первой парламентской республики впервые во всем тюркско-мусульманском мире.
* * *
В Декларации о независимости говорилось:
1. Отныне азербайджанский народ является носителем суверенных прав и Азербайджан, охватывающий Восточное и Южное Закавказье, полноправным независимым государством.
2. Формой политического устройства независимого Азербайджана устанавливается Демократическая Республика.
3. Азербайджанская Демократическая Республика стремится установить добрососедские отношения со всеми членами международного общения, и в особенности с сопредельными народами и государствами.
4. Азербайджанская Демократическая Республика гарантирует в своих пределах гражданские и политические права всем гражданам без различия национальности, вероисповеданий, социального положения и пола.
5. Азербайджанская Демократическая Республика всем народностям, населяющим ее территорию, предоставит широкий простор для свободного развития.
6. До созыва Учредительного собрания во главе управления всем Азербайджаном стоит Национальный Совет, избранный народным голосованием, и Временное правительство, ответственное перед Национальным Советом.
* * *
Национальный Совет единогласно избрал члена Совета Фатали-хана Хойского (беспартийный) председателем исполнительного органа – временного правительства Азербайджанской Народной Республики и поручил ему образовать кабинет.
После часового перерыва по возобновлению заседания, Фатали-хан Хойский объявляет состав Временного правительства, который и утверждается Советом в следующем виде:
1. Председатель Совета Министров и министр внутренних дел Фатали-хан Хойский;
2. Военный министр Хосров Паша-бек Султанов;
3. Мминистр иностранных дел Мамед Гасан Гаджинский,
4. Министр финансов и министр народного просвещения Насиб-бек Усуббеков;
5. Министр юстиции Халил-бек Хасмамедов;
6. Министр торговли и промышленности Мамед Юсуф Джафаров;
7. Министр земледелия и министр труда Акпер Ага Шейхульисламов;
8. Министр путей сообщения и министр почты и телеграфа Худадат-бек Мелик-Асланов;
9. Государственный контролер Джамо-бек Гаджинский.
* * *
О провозглашении Азербайджаном своей независимости по радиотелеграфу было сообщено 30 мая во все главные политические центры мира - Стамбул, Берлин, Вену, Париж, Лондон, Рим, Вашингтон, Софию, Бухарест, Тегеран, Мадрид, Гаагу, Москву, Стокгольм, Киев, Копенгаген и Токио.