ГЛАВНАЯ | О ПРОЕКТЕ | О САЙТЕ | ЦЕНТР ЭФФЕКТИВНЫХ ИНИЦИАТИВ | МЕРОПРИЯТИЯ | ССЫЛКИ | КОНТАКТ

-AZ -RU -EN
Поиск


Контакты

(994 12) 497 74 31
(994 12) 497 74 32
 

 



История > Азербайджанская Народная Республика (1918-1920) > Правительство

Правительства Азербайджанской Народной Республики.

Пять кабинетов за неполные два года.

 

 Город Гянджа. Здание правительства Азербайджана с июня по сентябрь 1918 г. 

За время существования Азербайджанской Народной Республики было образовано пять правительственных кабинетов, тремя из которых руководил имевший высшее юридическое образование Фатали хан Хойский, а двумя последними Насиб бек Усуббеков, также получивший высшее юридическое образование. Все кабинеты являлись коалиционными.

В четвертом же кабинете были два представителя "Славяно-русского" общества, а в качестве министра без портфеля представитель "Дашнакцутюн" X. Амаспюр.

После оставления Азербайджана англичанами (декабрь 1919), пятый кабинет состоял исключительно из азербайджанцев.

* * *

Азербайджанская Демократическая Республика, ее правительство, другие государственные учреждения и организации сформировались и действовали в очень сложной внутренней и внешней обстановке. Азербайджанская Демократическая Республика в течение полугода с момента образования, по сути, находилась под покровительством (мандатом) правительств Турции, а затем – Антанты (в лице британского военного командования).

Объявленное 28 мая на заседании Национального Совета Ф. Хойским первое правительство Азербайджанской Республики было демократическим примером коалиционного правительства: семеро представляли "Мусават" и группу беспартийных, по одному человеку было от "Гуммет" и блока социалистов.

 

Итак, 1-й правительственный кабинет (28.05.1918 – 17.06.1918).

1. Председатель Совета Министров и министр внутренних дел Фатали-хан Хойский;

2. Военный министр Хосров Паша-бек Султанов;

3. Министр иностранных дел Мамед Гасан Гаджинский,

4. Министр финансов и министр народного просвещения Насиб-бек Усуббеков;

5. Министр юстиции Халил-бек Хасмамедов;

6. Министр торговли и промышленности Мамед Юсуф Джафаров;

7. Министр земледелия и министр труда Акпер Ага Шейхульисламов;

8. Министр путей сообщения и министр почты и телеграфа Худадат-бек Мелик-Асланов;

9. Государственный контролер Джамо-бек Гаджинский.

* * *

16 июня 1918 года члены Национального Совета и правительство Азербайджанской Республики переехало из Тифлиса в Гянджу (Елизаветполь), где в это время политическая ситуация была весьма противоречива. В стране царило двоевластие, в Баку действовало советское правительство, в Гяндже - национальное правительство, пока не признанное западными государствами.

Главной задачей Азербайджанской Демократической Республики во внутренней политике было установление ее власти над всей территорией Азербайджана, а во внешней политике признание ее со стороны мировых государств.

Советник турецкого генерала Нури паши, Ахмед бек Агаев во время беседы с Ф. Хойским настаивал на роспуске Совета и составления нового правительственного кабинета, подчеркивая при этом, что в противном случае турки не будут поддерживать правительство.

Действия турецкого командования вызвали протест со стороны радикального крыла членов Национального Совета Н. Усуббекова, М. Ю. Джафарова и Д. Векилова. В этом вопросе их поддерживали социалисты. Накануне роспуска Национального Совета, в знак протеста, из его состава вышла фракция "Гуммет". Все это еще более обострило политическую ситуацию.

17 июня 1918 года состоялось заседание Национального Совета Азербайджана, который под давлением турецкого командования вынужден был сформировать новое правительство и передать ему все свои функции Национального Совета. И законодательная, и исполнительная власть до созыва Учредительного собрания перешла второму Временному правительству.

Второй кабинет был сформирован во главе с Ф. Хойским, состоящий исключительно из представителей партии "Мусават" и беспартийных. Представители партии "Гуммет" и блока социалистов остались вне правительства.

 

2-й правительственный кабинет (17.06.1918 – 07.12.1918).

Председатель Совета министров — Фатали-хан Хойский;

министры — Мамедгасан Гаджинский, Насиб-бек Усуббеков, Алимардан-бек Топчибашев, Бейбут Ага Джаваншир, Халил-бек Хасмамедов, Хосров-бек Султанов, Худадат-бек Рафибеков, Худадат-бек Мелик-Асланов, Ага Ашуров, Абдул Али-бек Амирджанов, Муса-бек Рафиев.

* * *

17 сентября 1918 года правительство переехало из Гянджу в столицу республики - в освобожденный от дашнако-большевистских сил город Баку.

После начала деятельности Азербайджанского Парламента в декабре 1918 года был сформирован третий кабинет.

26 декабря 1918 года Ф. Хойский представил на утверждение законодательного органа новый состав кабинета министров, сформированный на коалиционной основе.

Состав правительства характеризовал демократичность азербайджанского парламента, в котором были представлены как партийные, так и беспартийные деятели республики.

В кабинете были представлены три представителя "Славянско-русского" общества (Протасьев - министр финансов; Гиндес - министр народного здравоохранения; Лизгар - министр продовольствия).

3-й правительственный кабинет (26.12.1918 - 14.03.1919).

Министр-председатель и министр иностранных дел — Фатали Хан Хойский,

Министр внутренних дел — Х.-б. Хасмамедов,

Министр финансов — И. Н. Протасов,

Министр путей сообщения и вероисповеданий — Насиб-бек Усуббеков,

Министр почты, телеграфа и труда — А.-б. Сафикюрдский,

министр земледелия — Xосров-бек Султанов,

Военный министр — Самед-бек Мехмандаров,

Министр призрения — Р.-Х. Хойский,

Министр народного здравия — Е. Я. Гиндес,

Министр продовольствия — К. П. Лизгар,

Министр торговли и промышленности М. Асадуллаев,

Государственный контролёр М.-Г. Гаджинский.

28 декабря 1918 года генерал-майор В. М. Томсон сделал заявление о признании правительства Фатали Хан Хойского единственно законной властью в Азербайджане: «Ввиду образования коалиционного правительства Азербайджана под председательством г-на Ф. Х. Хойского, я объявляю, что союзное командование окажет полную поддержку этому правительству как единственной законной местной власти в пределах Азербайджана».

Несмотря на завершение формирования основных структур государственной власти – парламента и правительства, - существовали непримиримые противоречия между основными партиями, представленными в парламенте. В условиях тяжелого социально - экономического положения в республике, неустойчивой политической ситуации, начался затяжной правительственный кризис.

* * *

Несмотря на то, что "Мусавату" удалось отстоять правительство, стало ясно, что при таком раскладе сил в парламенте правительство долго продержаться не сможет.

25 февраля 1919 года Ф. Хойский заявил о сложении с себя полномочий главы правительства, сославшись на состояние здоровья.

Парламент, по предложению главы фракции «Мусават» М. Расулзаде, принял эту отставку. До образования нового правительства Ф. Хойский продолжал руководить исполнительной властью.

Формирование нового правительства было поручено члену «Мусават» Насиб-бек Усуббекову, кандидатуру которого, все фракции поддержали, кроме "Иттихада". 14 апреля 1919 года парламент утвердил новый, 4-ый по счету кабинет министров.

4-й правительственный кабинет (14.03.1919 – 22.12.1919).

Председатель совета министров и министр внутренних дел - Н. Усуббеков (Мусават),

Министр финансов Алиага Гасанов (беспартийный),

Министр торговли и промышленности - Ага Аминов (Мусават),

Министр иностранных дел - М. Ю. Джафаров (беспартийный),

Министр путей сообщения - X. Мелик - Асланов (беспартийный),

Министр почт и телеграфа - Джамо Гаджинский (социалист),

Министр юстиции и труда - А. Сафикюрдский (социалист),

Военный министр - С. Б. Мехмандаров (беспартийный),

Министр презрения - В. В. Кленовский (русско - славянское общество),

Министр здравоохранения - А. Н. Дастаков (беспартийный),

Министр просвещения и вероисповедания – Рашид - хан Капланов ("Эхрар"),

Министр земледелия - А. Кардашев ("Эхрар"),

Министр без портфеля - X. Амаспюр (Дашнакцутюн),

Министр - контролер - Н. Нариманбеков ("Мусават")

* * *

В связи со сложившейся политической обстановкой и экономическим положением страны, 12 сентября 1919 года парламентская фракция партии "Мусават" поставила вопрос о доверии правительству; в конечном счете, при голосовании о доверии правительству, она заняла нейтральную позицию.

Что касается фракций "Эхрар" и "Иттихад", то они открыто заявили о своем недоверии правительству.

13 сентября 1919 года председатель Совета Министров Н. Усуббеков обратился к председателю парламента с письмом, в котором указал на то, что поскольку обнаружилось глубокое расхождение между коалировавшими партиями и социалистами, выразившими недоверие правительству, он не находит для себя возможным в дальнейшем оставаться на посту премьер-министра.

Противоречия между различными политическими партиями, затрудняли возможность создания коалиционного правительства. Поэтому правительственный кризис принял затяжной характер и продолжался с середины сентября до до середины декабря.

22 декабря 1919 года парламент утвердил новый, 5-й состав правительства.

5-й правительственный кабинет (24.12.1919 – 01.04.1920).

Председатель Совета Министров - Насиб бек Усуббеков ("Мусават"),

Министр внутренних дел - Мамед Гасан Гаджинский ("Мусават"),

Министр иностранных дел – Фатали хан Хойский (беспартийный),

Министр юстиции – Халил бек Хасмамедов ("Мусават"),

Министр народного просвещения - Гамид Шахтахтинский ("Иттихад"),

Министр торговли, промышленности и продовольствия - Рашид Капланов("Эхрар"), Министр труда и земледелия - Ахмед бек Пепинов (социалист),

Министр почт и телеграфов - Джамо Гаджинский (социалист),

Государственный контролер - Султан Меджид Ганизаде ("Иттихад"),

Военный министр – Самед бек Мехмандаров (беспартийный),

Министр путей сообщения - Худадат бек Мелик-Асланов (беспартийный).

* * *

Как видно, в правительство вошли представители почти всех фракций. Но на сей раз ни одна из фракций не имела большинства в кабинете.

Однако и этот правительственный кабинет смог работать всего 3,5 месяца.

1 апреля 1920 года коалиция распалась, а вслед за этим – спустя четыре недели пала сама республика.

 

 



Baku

World time


Новости

“Взгляните на Бако Саакяна! По лицу сразу видно: аферист” [2014-04-14]

Французский комик Пьер-Эммануэль Баре об армянах и Нагорном Карабахе


подробнее

Второе российское вторжение на Украину [2014-04-14]

Насилие нужно Путину для оправдания отправки войск на защиту русскоязычного меньшинства


подробнее

Азербайджанский депутат призвал ПАСЕ сыграть действенную роль в карабахском урегулировании [2014-04-08]

“Cистема международной безопасности, основанная на принципах международного права, находится в состоянии кризиса”


подробнее

Армянский политолог сравнил Путина с Гитлером [2014-04-05]

Андраник Мигранян в роли апологета российской политики в Украине


подробнее

Президентская перспектива Эрдогана [2014-03-31]

Партия премьера Эрдогана победила на местных выборах в Турции


подробнее

Почему Крым не имеет права отделяться? [2014-03-14]

подробнее

“Американский посредник не идет на контакт с представителями азербайджанской общины Карабаха” [2014-03-12]

подробнее

Партия Януковича осудила его бегство и предательство [2014-02-23]

«Миллионная партия фактически оказалась заложником одной коррумпированной семьи»


подробнее

Единственный выход из ситуации - досрочные выборы [2014-02-21]

подробнее

Армении пора осознать ущербность существующего положения [2014-02-14]

«Диалог общин может способствовать созданию психологического климата взаимного доверия»


подробнее

Другие новости

Site by Premium AD, 2009